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茂环罚字〔2020〕3号茂名市生态环境局行政处罚决定书(杨某凡)
发布时间:2020-07-13 16:39:26 来源:本网 字体大小: 【    

  茂 名 市 生 态 环 境 局

  行 政 处 罚 决 定 书

  茂环罚字〔2020〕3号

杨某凡:

  性别:男

  民族:汉

  身份证号码:4409021964*******4

  住址:广东省茂名市茂南区公馆镇

  2020年1月3日,我局会同茂名市环境保护监测站对茂名市中广化工有限公司进行调查,发现该公司实施了以下环境违法行为:

  20万吨/年甲缩醛20万吨/年甲醛联产项目配套建设的环境保护设施未经验收,项目即投入生产使用。

  以上事实有《茂名市生态环境局调查询问笔录》、《茂名市生态环境局现场检查(勘察)笔录》及现场相片等证据为凭。

  该公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用”的规定。

  依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;……”的规定。你作为该公司20万吨/年甲缩醛20万吨/年甲醛联产项目的直接负责主管人员,我局拟对你作出人民币伍万元整(¥50000.00元)罚款,并于2020年2月18日以《茂名市生态环境局行政处罚听证告知书》(茂环听告字〔2020〕2号)告知你有陈述、申辩和申请听证的权利,你于2020年2月19日向我局提出听证申请。

  我局于2020年3月6日召开听证会。会上,你提出以下意见:1.中广公司因破产重组导致未能开展项目竣工验收,重组期间以检修维护生产设备为主,未正式生产;2.2018年中广公司曾申请项目验收,但工况率未达到验收要求的70%,无法验收;3.个人经济困难,请求免除处罚。

  经研究,我局认为:1.企业破产重组期间其法人地位未消亡,可开展包括验收在内的各项工作;2.根据有关项目验收规定,项目验收期限原则上为三个月,最长不能超过一年,超期调试的行为属于未验先投;3.个人经济困难不是免除处罚的理由。综上,我局不予采纳你提出免除处罚的意见。

  根据上述《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款之规定,你作为茂名市中广化工有限公司20万吨/年甲缩醛20万吨/年甲醛联产项目的直接负责主管人员,我局决定对你作出人民币伍万元整(¥50000.00元)罚款。

  限你于接到本处罚决定书之日起15日内将以上罚款缴至以下指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

  收款银行:中国农业银行茂名分行营业部

  户    名:茂名市财政局

  账    号:44588001040013359

  你如不服本行政处罚决定,可在收到本行政处罚决定书之日起60日内向茂名市人民政府或者广东省生态环境厅申请行政复议,也可以在6个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,不停止本行政处罚决定的执行。

  逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

  

茂名市生态环境局

  2020年4月17日

  公开方式:主动公开