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茂环罚字〔2020〕2号茂名市生态环境局行政处罚决定书(茂名市中广化工有限公司)
发布时间:2020-07-13 16:37:20 来源:本网 字体大小: 【    

  茂 名 市 生 态 环 境 局

  行 政 处 罚 决 定 书

  茂环罚字〔2020〕2号

茂名市中广化工有限公司:

  统一社会信用代码:91440900758345539Y

  狗万App足彩:茂名石化工业区一区北片A-04-03(自建厂房)

  法定代表人:杨波凡

  2020年1月3日,我局会同茂名市环境保护监测站对你公司进行调查,茂名市环境保护监测站对你公司外排废水进行监督性采样,发现你公司实施了以下环境违法行为:

  1、20万吨/年甲缩醛20万吨/年甲醛联产项目配套建设的环境保护设施未经验收,项目即投入生产使用。

  2、外排废水中石油类为26.3mg/L,超过了广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中第二类污染物最高允许排放浓度(第二时段)的排放标准。

  以上事实有《茂名市生态环境局调查询问笔录》、《茂名市生态环境局现场检查(勘察)笔录》及《茂名市环境保护监测站监测报告》(茂环监委字(2020)第01-001号)等证据为凭。

  你公司的上述行为分别违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用”和《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”的规定。

  我局拟对你公司上述环境违法行为作出行政处罚,于2020年2月18日以《茂名市生态环境局行政处罚听证告知书》(茂环听告字〔2020〕1号)告知你公司有陈述、申辩和申请听证的权利,你公司于2020年2月19日向我局提出听证申请。

  我局于2020年3月6日召开听证会。会上,你公司管理人主要提出以下意见:1.公司已于2016年7月被茂名市中级人民法院裁定破产重组,并指定茂名市盈恒信会计师事务所接管该公司;2.公司因破产重组导致未能开展项目竣工验收,存在一定客观原因,期间以检修维护生产设备为主,未正式生产,也未大量排放污水;3.2018年曾向高新区申请项目验收,但工况率未达到验收要求的70%,无法验收;4.破产重组期间若被高额罚款,会影响公司偿债能力,请求免除处罚。

  经研究,我局认为:1.企业破产重组期间其法人地位未消亡,可开展包括验收在内的各项工作;2.根据有关项目验收规定,项目验收期限原则上为三个月,最长不能超过一年,超期调试的行为属于未验先投;3.其他理由与本案不存在关联性。综上,我局不予采纳你方提出免除处罚的意见。

  依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;……”和《中华人民共和国水污染防治法》八十三条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物”的规定,我局决定对你公司作出如下行政处罚:

  1、对你公司20万吨/年甲缩醛20万吨/年甲醛联产项目配套建设的环境保护设施未经验收,项目即投入生产使用的违法行为处人民币贰拾万元整(¥200000.00元)罚款;

  2、对你公司超标排放水污染物的违法行为处人民币陆拾万元整(¥600000.00元)罚款。

  以上两项行政处罚合计罚款人民币捌拾万元整(¥800000.00元)。

  限你公司于接到本处罚决定书之日起15日内将以上罚款缴至以下指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

  收款银行:中国农业银行茂名分行营业部

  户    名:茂名市财政局

  账    号:44588001040013359

  你公司如不服本行政处罚决定,可在收到本行政处罚决定书之日起60日内向茂名市人民政府或者广东省生态环境厅申请行政复议,也可以在6个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,不停止本行政处罚决定的执行。

  逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。


  茂名市生态环境局

  2020年4月17日

  公开方式:主动公开